顶层设计
拆字解意
顶
dǐng，(1) 最高的，最上的及最高最上的部分。【组词】：顶点。头顶。山顶。顶巅。顶尖。(2) 用头支承。【组词】：顶承。顶天立地。(3) 支撑，抵住。【例句】：顶礼（佛教徒最尊敬的跪拜礼节，两手伏地，以头抵住受拜人的脚）。顶门立户。(4) 从下面拱起。【例句】：种子发芽把土顶起来了。(5) 最，极。【组词】：顶好。顶多。顶大。(6) 相对着。【组词】：顶风。顶头。(7) 相当，等于。【组词】：一个顶俩。(8) 担当。【组词】：顶班。不顶事。(9) 代替。【组词】：顶罪。冒名顶替。(10) 争辩，冲撞。【组词】：顶嘴。(11) 量词，用于某些有顶的东西。【组词】：两顶帽子。(12) 到（某个时间）。【例句】：昨天顶十二点才到家。
层
céng，(1) 重（chóng）。【组词】：层云。层峰。层浪。层叠。(2) 重复地。【组词】：层出不穷。(3) 级。【组词】：层次。阶层。上层。(4) 量词（a.用于重叠、积累的东西，如“五层楼”；b.用于可以分项分步的东西，如“还有一层顾虑”；c.用于可从物体表面揭开或抹去的东西，如“一层薄膜”）。
设
shè，(1) 布置，安排。【组词】：设立。设置（ａ．设立；ｂ．安装）。设宴。(2) 筹划。【组词】：设计。设法。(3) 假使。【组词】：假设。设或。设身处地。
计
jì，(1) 核算。【组词】：计时。计量（liàng ）。计日程功。(2) 测量或核算度数、时间、温度等的仪器。【组词】：晴雨计。湿度计。(3) 主意，策略。【组词】：计策。计谋。(4) 谋划，打算。【组词】：计划。计议。(5) 姓。
顶层设计的意思
顶层设计
1. 在工程学中的本义是统筹考虑项目各层次和各要素，追根溯源，统揽全局，在最高层次上寻求问题的解决之道。其外，在中共中央关于“十二五”规划的建议中首次出现，预示着中国改革事业进入了新的征程。